本网讯 全媒体记者董晓芳 特约记者宋桂舟 通讯员黄晶 7月7日，我市在全省率先印发《孝感市贯彻落实〈湖北省促进个体工商户发展若干措施〉实施方案》，从降低生产经营成本、减轻税费负担、强化金融支持、支持创业创新发展、优化营商环境和优化专业服务供给等6个方面出台35条具体措施，为个体工商户打造全生命周期的服务链条。各项政策措施除明确规定时限外，有效期3年。
在降低个体工商户经营成本方面，对我市以单位形式参加社会保险的个体工商户，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2024年底；对暂时出现生产经营困难的个体工商户，经申请并承诺后，执行用水用电用气“欠费不停供”政策。
在减轻税费负担方面，对“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”等13个重点行业及其他行业符合退税条件的个体工商户，继续落实增值税留抵退税政策。顶格实施“六税两费”减免，将个体工商户按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
针对个体工商户融资难、融资贵等问题，我市将通过降低支付手续费、扩大信贷规模、加大担保增信力度、提供专属信贷服务、创新金融产品模式、优化创业担保贷款及贴息政策等政策措施，为个体工商户提供更多金融支持。政府性融资担保机构在可持续经营的前提下，将个体工商户担保费率降至1%以下；对符合条件的个人(含个体工商户)，可申请额度不超过30万元、期限不超过3年的创业担保贷款及贴息。
在支持创业创新发展方面，推进大学生创业“育苗”行动，大学生参加创业创新活动和自主创业并办理营业执照的可折算为学分。“个转企”后符合小型微利企业条件的，企业年应纳税所得额减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率计算缴纳企业所得税。并实施质量技术帮扶行动、加强标准化服务指引、加强知识产权培育和服务、支持参与政府采购、支持提振消费和线上经营等措施，支持个体工商户创业创新发展。
另外，在优化营商环境和优化专业服务供给方面，我市将推动“一业一证”改革行业范围扩大至25个以上，扩大“免证明”应用领域，探索“一键通”变更登记，实现证照变更联办。积极探索将个体工商户纳入就业技能培训涵盖范围，引导法律服务机构为需要维权救济的个体工商户免费提供法律服务，设立服务专员，畅通个体工商户诉求渠道。
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李舜钇 )
